各设区市扶植行政主管部分、平潭综合尝试区交建局，各有关单位：
为贯彻落实《住房城乡扶植部办公厅等关于展完工程扶植范畴专业技术职员职业资格”挂证”等违法违规行动专项整治的告诉》（建办市〔2018〕57号）及《住房城乡扶植部办公厅关于做好工程扶植范畴专业技术职员职业资格”挂证”等违法违规行动专项整治事情的弥补告诉》（建办市函〔2019〕92号）请求，遵循《orange游戏平台省住房和城乡扶植厅等5部分关于印发<orange游戏平台省展完工程扶植范畴专业技术职员职业资格”挂证”等违法违规行动专项整治实施计划>的告诉》（闽修建函〔2019〕11号）相关事情摆设，自2019年4月起进入“挂证”整治全面排查事情阶段，现将有关事项告诉以下：
一、全面排查的工具和范围
（一）住房和城乡扶植部、人力资本和社会保证部反应的第三批社保“存疑”名单中仍未整改到位、存在工程扶植范畴专业技术职员职业资格“挂证”行动的职员和企业。
（二）各级住房城乡扶植主管部分收到的各种赞扬告发“挂证”行动触及的职员和企业。
2、全面排查的事情内容
各设区市住房城乡扶植行政主管部分、平潭综合尝试区交建局构造展完工程扶植范畴专业技术职员职业资格”挂证”行动全面排查事情，相关部分需以住房城乡扶植部、人力资本社会保证部反应的注册职员社会保险查对异常数据为线索，连络其实际注册、执业环境，重点排查第三批社保“存疑”名单中社会保险交纳单位与注册单位不分歧、同时在多个单位参保缴费的注册职员及注册企业。详细事情内容以下：
（一）催促企业整改。各地要当即行动起来，催促本辖区有第三批社保存疑名单的企业在2019年6月15日前完玉成部整改事情，并请求企业以书面情势上报《企业整改环境汇总表》（详见附件1）及刊出查询成果或社保整改证明。企业因客观启事暂无法完成整改的，该当及时以书面情势向注册地点设区市住房和城乡扶植行政主管部分、平潭综合尝试区交建局申明启事并承诺整改刻日，整改刻日准绳上不超越15天，过期仍未改正的，按”挂证”行动进行查询拜访措置。
（二）异常注册登记。注册单位或小我一方反应与另外一方不存在聘请关系，而另外一方不予共同办理刊出或变脱手续的，也无法供应消弭或停止休息条约证明、休息争议仲裁书、民事讯断书等证明质料请求请求刊出的，注册单位或小我一方可请求将其注册信息列为注册状况异常，各地应予以受理并登记，经考核适合相关请求的应在天下修建市场羁系大众办事平台进行标识表记标帜，标识表记标帜时应附启事申明。注册职员注册状况异常标识表记标帜办理指南见附件2。
（三）非“挂证”职员登记。对适合《住房城乡扶植部办公厅关于做好工程扶植范畴专业技术职员职业资格”挂证”等违法违规行动专项整治事情的弥补告诉》（建办市函〔2019〕92号）文件规定中不认定为”挂证”行动的六类景象职员，应将其一并列入企业整改陈述中。各地应予以受理并登记，按期将证明质料汇总并填写《不认定为“挂证”职员标识表记标帜请求信息汇总表》（见附件3）寄送至省扶植执业资格注册办理中间（以下简称“省注册中间”）。由省注册中间考核后同一在天下修建市场羁系大众办事平台进行标识表记标帜。告诉辖区内企业或注册职员须于6月30 日前向地市主管部分提交《不认定为“挂证”职员标识表记标帜请求表》（见附件4）并附加盖现注册单位公章的书面证明质料：
1．依法提前退休的，应供应注册职员的《退休证》、本省社会保险机构出具的《orange游戏平台省参保职员根基养老金支付资格认定表》或外省市社会保险机构出具的《职工提前退休审批表》等证明；
2．因奇迹单位改制捣杯因保存奇迹单位身份，实际事情单位为地点奇迹单位部属企业，社会保险由该奇迹单位交纳的，应供应该企业下级奇迹单位人事部分出具的注册职员在该企业事情的人事关系证明（应说明其社会保险由该企业下级奇迹单位同一交纳）、小我养老保险缴费汗青明细表；
3．属于年夜专院校所属勘察设想、工程监理、工程造价单位礼聘的本校在职西席或科研职员，社会保险由地点院校交纳的，应供应该企业归属办理的年夜专院校人事部分出具的注册职员在该企业事情的人事关系证明（应说明其为本校在职西席或科研职员、其社会保险由该企业归属办理的年夜专院校同一交纳）、省直机关、奇迹单位社会保险参保缴费明细表；
4．属于军队自主择业职员的，应供应原军队构造人事部分颁布的《军官改行证书》；
5．因企业改制、征地拆迁等买断社会保险的，应供应企业改制、征地拆迁等买断社会保险和谈书等证明质料、小我养老保险缴费汗青明细表。
过期未提交《不认定为“挂证”职员标识表记标帜请求表》请求登记的，将视为“挂证”行动，并按有关规定予以核实措置。
（四）措相信访赞扬。各设区市住房城乡扶植行政主管部分、平潭综合尝试区交建局（受理部分联系体例见附件5）需做好告发“挂证”行动的信访事情，及时予以受理登记，并别离向其注册单位及实际事情单位查询拜访核实取证，将措置定见伴同“挂证”查对质料一并报送省注册中间汇总。
信访赞扬件中，告发人需供应其实在联系体例、原告发人的实际事情单位、注册单位等详细“挂证”线索，未照实供应的可不予受理。同时，相关部分应遵循信访事情请求，做好信访失密事情。
3、全面排查的事情请求
（一）各设区市住房城乡扶植主管部分、平潭综合尝试区交建局会同人力资本社会保证、交通运输、水利主管部分和省通信办理局对排查中发明职员挂靠问题凸起的单位，要根据相关法律法规，对其承建项目首要办理技术职员到岗履职环境进行全面排查，对存在违规行动的依法依规措置。
（二）各地要对被标注为注册状况异凡职员进行重点排查措置。利用被标注为注册状况异凡职员参与工程招标的，有关单位该当请求其自己参加；请求企业资质的，资质审批部分应重点查对；对正在担负工程扶植项目相关卖力人的，应由工程项目地点地县级以上有关主管部分进行现场查对。
（三）自2019年7月起至9月，各设区市住房城乡扶植行政主管部分、平潭综合尝试区交建局将上月完成的《工程扶植范畴专业技术职员职业资格”挂证”等违法违规环境措置汇总表》（附件6），于每个月2日前报送省注册中间汇总。
4、措置体例
（一）对过期整改落实不到位的企业，经查询拜访核实环境失实的将予以通报，记入不良行动记录，并列入修建市场主体“黑名单”，向社会公布，对其请求企业资质许可等有关事项进行重点检查。
（二）对违规的专业技术职员撤消其注册许可，自撤消注册之日起3年内不得再次请求注册，记入不良行动记录，并列入修建市场“黑名单”，向社会公布，在其从头请求注册时进行重点检查。
（三）对排查中被标注为注册状况异常的职员，经核实为”挂证”行动的，我厅将依权柄或提请下级注册许可机关依法依规撤消其注册许可，依法依规对企业或小我进行措置。
附件：1．《企业整改环境汇总表》
2．扶植类执业资格注册职员注册状况异常标识表记标帜办理指南
3．《不认定为“挂证”职员标识表记标帜汇总表》
4．《不认定为”挂证”职员标识表记标帜请求表》
5．《工程扶植范畴专业技术职员职业资格”挂证”等违法违规环境措置汇总表》
orange游戏平台省住房和城乡扶植厅
2019年5月29日